美國(guó)時(shí)間星期二，國(guó)會(huì)提出了一份持續(xù)決議提案，將延期聯(lián)邦政府撥款至2017年4月28日。EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目被包含在內(nèi)，原樣延期至同一天。眾議院和參議院都在12月9日午夜的最后期限前投票通過(guò)了該提案。(詳情查看：【重磅快訊】4月28日——EB-5確定延期 參眾兩院投票通過(guò)臨時(shí)決議案!)

　　持續(xù)決議的第一頁(yè)

　　第115屆國(guó)會(huì)將于1月3日上任，關(guān)于EB-5項(xiàng)目長(zhǎng)期延期和改革的協(xié)商將繼續(xù)。EB-5利益相關(guān)者和國(guó)會(huì)辦公室在全年，尤其是過(guò)去的幾個(gè)月里，進(jìn)行了富有意義的討論和商議，為了EB-5項(xiàng)目的健康未來(lái)，努力達(dá)成一致和互相折中。

　　上周，國(guó)會(huì)人員給EB-5行業(yè)利益相關(guān)者透露了一份立法草案。盡管并無(wú)行業(yè)利益相關(guān)者或國(guó)會(huì)辦公室的簽署，但這份草案反映出多方利益相關(guān)者竭盡所能地在互相折中。(【移民分析·劉宇專欄】EB-5新版草案解讀：極好的和一條不好的)

　　至4月28日的短期延期將保證EB-5行業(yè)和立法者有機(jī)會(huì)對(duì)綜合延期法案達(dá)成一致，綜合延期法案將對(duì)EB-5項(xiàng)目進(jìn)行必要的改革，讓EB-5項(xiàng)目在長(zhǎng)期上繼續(xù)成長(zhǎng)、繁榮和持續(xù)。

　　展望第115屆國(guó)會(huì)和新政府

　　對(duì)于將于2017年1月3日上任的第115屆國(guó)會(huì)而言，有一些新動(dòng)向是EB-5行業(yè)必須知悉的。參議員Patrick Leahy (D-VT)將從參議院立法委員會(huì)轉(zhuǎn)至參議院撥款委員會(huì)擔(dān)任資深成員。參議員Diane Feinstein (D-CA)將擔(dān)任參議院立法委員會(huì)的資深成員，同時(shí)參議員Charles Grassley (D-CA)繼續(xù)擔(dān)任主席。在新一屆國(guó)會(huì)中，Bob Goodlatte (R-VA) 繼續(xù)擔(dān)任眾議院立法委員會(huì)主席，John Conyers繼續(xù)擔(dān)任資深成員。

　　另外，11月22日，美國(guó)國(guó)土安全部更新了EB-5規(guī)章改革計(jì)劃。根據(jù)信息管理事務(wù)辦公室官網(wǎng)reginfo.gov的消息，明年一月，可能宣布對(duì)EB-5的規(guī)章改革(【漲價(jià)】一個(gè)月后美國(guó)移民申請(qǐng)費(fèi)用將跳漲21% 美國(guó)移民局明年1月又出漲價(jià)新政?)。國(guó)土安全部在年初把EB-5納入了統(tǒng)一計(jì)劃。我們尚不知道特朗普新政府對(duì)此是何態(tài)度，不過(guò)至少我們要做好準(zhǔn)備，在下個(gè)月規(guī)章改革出爐時(shí)給出重要反饋。本周我們了解到新總統(tǒng)特朗普任命已退休的海軍司令John F. Kelly為國(guó)土安全部部長(zhǎng)。我們?nèi)栽诘却�他將任命誰(shuí)為美國(guó)移民局新局長(zhǎng)的消息。

　　(Trump picks retired Gen. John Kelly to lead DHS, source: CNN)

　　盡管具體細(xì)則暫未公開(kāi)，但國(guó)土安全部表示規(guī)章改革意在改進(jìn)EB-5項(xiàng)目。規(guī)章改革主要將針對(duì)以下內(nèi)容：

　　保留優(yōu)先日

　　提高投資額要求

　　修訂目標(biāo)就業(yè)區(qū)要求

　　明確區(qū)域中心批準(zhǔn)和繼續(xù)參與EB-5項(xiàng)目的要求

　　進(jìn)一步定義終止區(qū)域中心的依據(jù)