今天，美國政府的一紙重磅通告宣布了近百萬沒有簽證或偷渡來美國的非法移民有機(jī)會(huì)合法變成"美國人"了!

　　這一極度震懾的舉措，將使得近百萬非法移民(其中也有很多華人)獲得夢(mèng)寐以求的美國身份。

　　

 

　　美國國土安全部(DHS)公民及移民服務(wù)局(USCIS)今天正式公告"擴(kuò)大不得入境非法移民臨時(shí)豁免"(Expansion of Provisional Unlawful Presence Waivers of Inadmissibility)規(guī)則(簡(jiǎn)稱I-601A擴(kuò)大臨時(shí)豁免規(guī)則)，將于8月29日生效，估計(jì)數(shù)百萬非法移民受益。

　　

 

　　I-601A，目地是惠及那些沒有簽證偷渡入境、在美國有直系親屬(父母或配偶)的人。

　　

 

　　根據(jù)"I-601A擴(kuò)大臨時(shí)豁免規(guī)則"，所有在美國具備申請(qǐng)移民簽證資格的非法移民，如果父、母、或配偶為美國公民或永久居民，都可申請(qǐng)臨時(shí)豁免。

　　

 

　　奧巴馬總統(tǒng)2014年11月簽發(fā)的移民改革行政令，雖然擴(kuò)大"年幼無證移民暫緩遣返"(DACA)及"美國公民父母暫緩遣返"(DAPA)等二項(xiàng)，在最高法院遭到挫折，但其它項(xiàng)目并未受阻，包括擴(kuò)大臨時(shí)豁免。

　　

 

　　USCIS去年7月22日公告擴(kuò)大臨時(shí)豁免的草案，并開放60天征詢公眾意見，最終細(xì)在今天公布了。

　　先前的2013年臨時(shí)豁免規(guī)則，僅允許父、母或配偶為美國公民的直系親屬非法移民可以申請(qǐng)豁免，修正后的擴(kuò)大臨時(shí)豁免規(guī)則，適用范圍擴(kuò)大為父、母或配偶為美國公民及永久居民的所有非法移民親屬。

 

　　本次修正仍保留申請(qǐng)人必須證明如果親人無法入境美國，分離將造成極端困難(extreme hardship)的規(guī)定。

　　

 

　　另外，I-601A只能豁免因非法居留而導(dǎo)致不許入境的禁令，過去移民局在審理I-601A申請(qǐng)案時(shí)，若認(rèn)為申請(qǐng)人違反其它法律，會(huì)遭領(lǐng)事館拒絕，可先否決申請(qǐng)。

　　

 

　　本次擴(kuò)大臨時(shí)豁免I-601A則取消移民局該權(quán)限，直接由領(lǐng)事館來決定申請(qǐng)人是否違反其它法律。

　　

 

　　I-601A臨時(shí)豁免是允許申請(qǐng)者在美國提前遞交申請(qǐng)，在美等待結(jié)果，然后再?zèng)Q定是否回去海外做簽證面談。如果豁免通過了，申請(qǐng)人通常要回去海外，通過簽證面談，再返回美國。

　　I-601A是I-601的改進(jìn)版

　　根據(jù)美國移民法，如果無身份的外國人在美國非法滯留沒有超過半年，出境后再通過合法途徑入境時(shí)，領(lǐng)館不會(huì)為難他。

　　但是如果非法滯留超過半年，再次申請(qǐng)入境時(shí)，將面臨三年不能入境的懲罰，如果非法滯留超過一年，就面臨十年不能入境的懲罰。

 

　　如果有美國公民為直系親屬申請(qǐng)了I-130并通過以后，美國公民的直系親屬前往領(lǐng)館簽證時(shí)，被領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)有非法滯留超過半年的記錄，就面臨3年或10年不能入境的門檻。

　　I-601就是為了豁免這3年或10年的等待期而出臺(tái)的。

　　所以，申請(qǐng)I-601時(shí)有兩個(gè)條件：必須在境外申請(qǐng)，而且已經(jīng)有符合條件的直系親屬為其申請(qǐng)了I-130并獲批。

　　因?yàn)镮-601要求出境后再申請(qǐng)，而且出境再申請(qǐng)簽證時(shí)也面臨風(fēng)險(xiǎn)，所以一般情況下非法移民不會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)I-601，除非是被遞解出境的情況下。

　　

 

　　I-601A是為了減少出境再申請(qǐng)簽證面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及縮短出境后返美的等待時(shí)間，所以允許美國公民的直系親屬(配偶或子女)在美國境內(nèi)提交豁免申請(qǐng)，在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的情況下再出境，既可以減少申請(qǐng)不成功的風(fēng)險(xiǎn)，也可以縮短家庭分離的時(shí)間。