好消息不間斷！創(chuàng)業(yè)留美許可重開受理通道！作用不亞于綠卡！

在圣誕節(jié)即將到來(lái)之前，美國(guó)移民不斷傳來(lái)利好消息。美國(guó)移民局（USCIS）周四（14日）公布了稱，據(jù)美國(guó)法院判決，即日起開始實(shí)施“國(guó)際創(chuàng)業(yè)家規(guī)則”，受理“創(chuàng)業(yè)簽證”（EB-6）的申請(qǐng)。

不過(guò)，在移民局宣布恢復(fù)EB-6留美許可申請(qǐng)的同時(shí)，其通知中也表示國(guó)土安全部正在起草新的相關(guān)規(guī)定，最終經(jīng)過(guò)聽證會(huì)等程序，還是會(huì)取消這一項(xiàng)目；而且，新規(guī)定的起草已經(jīng)進(jìn)入最后階段。這意味著EB-6雖然恢復(fù)申請(qǐng)，但可能持續(xù)時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)。

“國(guó)際企業(yè)家規(guī)則”是前任總統(tǒng)奧巴馬時(shí)期的移民局在2017年1月發(fā)布的，移民局推出這一創(chuàng)業(yè)簽證計(jì)劃時(shí)距離奧巴馬的任期結(jié)束只有幾天。計(jì)劃規(guī)定，外國(guó)創(chuàng)業(yè)這如果能獲得25萬(wàn)美元以上的美國(guó)投資人投資，或10萬(wàn)美元以上的美國(guó)政府投資，且至少持有該創(chuàng)業(yè)企業(yè)的10%股份，并在該企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)中起到核心作用，就可以提出在美國(guó)居留的申請(qǐng)。EB-6留美許可給予被批準(zhǔn)者最多5年的居留期限。EB-6不是簽證（visa）而是留美許可（parole），留美期間創(chuàng)業(yè)者可以根據(jù)其他移民類別申請(qǐng)永久居留。EB-6有助于在如今H-1B名額緊俏的情況下提供來(lái)美或留美的另一種方式。

國(guó)土安全部在2017年7月11日將這項(xiàng)規(guī)則的生效日期推遲到明年3月14日，以利于移民局有時(shí)間檢視IER的相關(guān)規(guī)定以及是否需要廢除IER。

然而，美國(guó)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)（National Venture Capital Association）9月19日提起訴訟，要求聯(lián)邦政府撤銷延遲實(shí)施IER的決定，并于12月1日獲得來(lái)自哥倫比亞特區(qū)地方法院的勝訴判決。

依IER的規(guī)定，創(chuàng)建“快速發(fā)展企業(yè)”的外國(guó)人，可以申請(qǐng)“入境證”（Parole Status，又譯假釋身份），留在美國(guó)工作。創(chuàng)業(yè)簽證的方便性不亞于綠卡，唯一的區(qū)別是，假釋身份不能作為取得公民身份的途徑。

“假釋身份”通常僅適用于因人道主義或醫(yī)療救濟(jì)等理由，需要簽證留在美國(guó)工作的外國(guó)人。IER擴(kuò)大假釋身份的適用范圍，有意在美創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人，也有機(jī)會(huì)提出申請(qǐng)，而且沒有限制年度配額，由國(guó)土安全部（移民局）逐案審查。

2017年1月25日，總統(tǒng)川普（特朗普）簽署第13767號(hào)“改善邊境安全及移民執(zhí)行”行政命令，要求國(guó)土安全部確保依個(gè)案情況審批“假釋身份”，而且是在緊急人道主義理由或有顯著公共利益的條件下才能發(fā)出簽證。