導語:2015年EB-5漲價及EB-5新法趨嚴的余悸還未平復,Grassley參議員就要開始新的一輪動作了。今天將舉辦的聽證會的名稱耐人尋味:“EB-5區(qū)域中心項目的失敗與未來:能夠改正它嗎?”看來,保守派已經(jīng)把EB-5區(qū)域中心項目的過去和現(xiàn)在定性為“失敗”了。Grassley議員在很多方面是不客觀的或偏頗的,但他的主張,某些方面是很有價值的,而他的執(zhí)著,在經(jīng)歷了12月11日的失敗后,未必沒有些悲壯的色彩。在某些方面,他是對的,EB-5項目確實有很多缺點,確實不完美,在改革上面臨著既得利益者的阻力,但它在復興美國經(jīng)濟和創(chuàng)造就業(yè)方面也實實在在地發(fā)揮了作用。
在筆者看來,EB-5新法制定過程中的對立各方,都各有其閃亮的價值主張,也各有其某些故意的視而不見。保守派在反弄虛作假、反欺詐外國投資人方面的主張和行動,一定是會起到規(guī)范EB-5行業(yè)、保護外國投資人的作用的,但卻故意視而不見EB-5對美國經(jīng)濟起到的正面作用;項目方群體在爭取50萬投資額不漲價、寬松TEA認定等方面的努力,是大大地讓投資人受益的,雖然他們的出發(fā)點并不是助人而是助己,但項目方群體卻對怎樣完善投資交易雙方的權(quán)利與信息對稱、提升投資人的話語權(quán)等問題,并沒有表現(xiàn)出太多熱心;作為EB-5服務(wù)行業(yè)的專家律師經(jīng)濟師等,他們的工作和敬業(yè)一定是在促進這個行業(yè)的正規(guī)化專業(yè)化的,但他們中有多少人會告訴你一個項目中可能的缺陷或陷阱?
歸根結(jié)底,大家都有自己的立場,各方都為自己的價值或利益在戰(zhàn)斗,而中國投資人是各方中最弱小的一方,因為這個群體在國會中沒有直接被代表,也還沒有學會用鈔票投票,雖然這個群體在2015年向美國投資了70億美元,貢獻了約2.1億美元的律師費,為美國項目方和各種服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造了無法計算的未來利潤回報。這不由讓筆者想到最近流行這個名言:“聰明是一種天賦,而善良是一種選擇 ,選擇比天賦更重要。是選擇塑造了我們的人生。”見http://www.tmtpost.com/91647.html。各方的側(cè)重不同的價值和利益追求是一種既有的自然的東西,各方都在進行著促進自己的主張或利益的計算,這是“聰明”;但不同利益和立場的人,是去努力達到己方的價值和利益最大化,還是去選擇放棄一些自己的利益,去共同建設(shè)一個規(guī)范、公平、合理、項目方創(chuàng)利與投資者保護共舉的EB-5市場,這關(guān)乎“善良”。最終,筆者相信,聰明和善良的平衡才能創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的行業(yè),任何一方過份地追求自己的價值和利益,都會傷害這個行業(yè),最終也傷害到自己。
——劉宇和貝特曼律所團隊
參議院立法委員會宣布2月2日舉辦EB-5項目聽證會
IIUSA
參議院立法委員會宣布將于2月2日星期二東部時間上午10:00舉辦聽證會,題為“EB-5區(qū)域中心項目的失敗與未來:能夠改正它嗎?”。聽證會將在立法委員會官網(wǎng)上通過Steam平臺直播。
IIUSA注意到,美國證券交易委員會(SEC)執(zhí)法部門副主任Steve Cohen和美國移民局(USCIS)投資移民項目辦公室(IPO)主任Nicolas Colucci會向立法委員會作證言。
IIUSA會員可以在會員資源庫中查看參議院立法委員會主席Charles Grassley和眾議院監(jiān)管與政府改革委員會主席Jason Chaffetz致美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)助理部長Sarah R. Saldana 的1月25日聯(lián)名信,請求取得EB-5項目的相關(guān)信息。
立法委員會全體人員
日期:2016年2月2日星期二
時間:上午10:00
地點:Dirksen Senate Office Building 226
主持人:Grassley主席(R-IA)
文章來源:IIUSA
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