【兆龍課堂】州政府在“高失業(yè)率地區(qū)的地理范圍”上有哪些靈活性？

　　美國(guó)移民法規(guī)規(guī)定：州政府可以認(rèn)定某個(gè)地理區(qū)域或政治區(qū)域?yàn)門(mén)EA地區(qū)。但美國(guó)移民法沒(méi)有具體規(guī)范“地理區(qū)域或政治區(qū)域”怎樣界定，所以州政府理論上可以根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)塊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、投票區(qū)等等來(lái)具體化這個(gè)“地理區(qū)域或政治區(qū)域”的范圍。美國(guó)移民局對(duì)州認(rèn)定權(quán)的一些濫用情況曾努力加以規(guī)范制止，美國(guó)的媒體，如紐約時(shí)報(bào)在2012年曾發(fā)文對(duì)諸如曼哈頓這種地區(qū)能被認(rèn)定為T(mén)EA提出疑問(wèn)。但美國(guó)移民局最終還是肯定州政府在TEA認(rèn)定上的地理范圍裁量權(quán)。

　　美國(guó)移民局在2009年12月的備忘錄中確認(rèn)：

　　“The Designation of high unemployment areas are within the purview of each U.S. state governor, or if applicable, his or her designee. USCIS personnel have no substantive authority to question or challenge such high unemployment designations, and therefore must rely on the high unemployment designations that conform to the requirements outlined about that are made by a U.S. state governor or his or her designee.” 意思是說(shuō)：州政府有TEA的認(rèn)定權(quán)，美國(guó)移民局人員無(wú)權(quán)質(zhì)問(wèn)或挑戰(zhàn)州政府的認(rèn)定，只要州政府的認(rèn)定是適合規(guī)定的。

　　美國(guó)移民局在2013年5月30日的備忘錄中重申了對(duì)州政府的TEA認(rèn)定權(quán)的肯定。