【兆龍解讀】50萬新規(guī)被推翻，美國(guó)移民局發(fā)起上訴

　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日，美國(guó)移民局(USCIS) 提交了關(guān)于美國(guó)加州北區(qū)地方法院判決認(rèn)定前代理國(guó)土安全部部長(zhǎng)Kevin McAleenan沒有遵守正常的任職程序，無權(quán)頒布漲價(jià)法規(guī)的上訴申請(qǐng)。

　　美國(guó)聯(lián)邦法院是在2021年6月22日做出判決認(rèn)定，根據(jù)60天等待期規(guī)定，此次美國(guó)移民局上訴是卡在一審裁決上訴期的最后一天，美國(guó)移民局表示將于8 月26 日之前提交訴狀。

　　事件回溯

　　* 2019年11月21日，EB-5漲價(jià)并公布細(xì)則

　　美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目TEA地區(qū)項(xiàng)目的投資額從50萬美元提高到90萬美元，非TEA地區(qū)項(xiàng)目的投資額從100萬美元提高到180萬美元。美國(guó)移民局在其官網(wǎng)發(fā)布相關(guān)細(xì)則。

　　* 2020年12月6日，Behring區(qū)域中心提起訴訟

　　Behring區(qū)域中心向國(guó)土安全部提起了訴訟，請(qǐng)求法院阻止2019年11月生效的EB-5漲價(jià)至90萬的新規(guī)則的實(shí)施。

　　* 2021年6月22日，EB-5漲價(jià)法規(guī)被判無效

　　6月22日，美國(guó)加州北區(qū)地方法院判決由于前代理國(guó)土安全部部長(zhǎng)Kevin McAleenan沒有遵守正常的任職程序，無權(quán)頒布漲價(jià)法規(guī)，所以2019年11月21日生效的EB-5漲價(jià)法規(guī)無效。

　　* 2021年6月30日，EB-5區(qū)域中心計(jì)劃暫停

　　EB-5區(qū)域中心計(jì)劃暫停，美國(guó)移民局暫停受理新的EB-5區(qū)域中心下的案件，非區(qū)域中心案件正常受理。

　　解讀

　　該上訴是否影響630之前遞交的50萬美元EB-5申請(qǐng)?

　　不影響。

　　在美國(guó)移民局上訴案件審理法官?zèng)]有做出裁決前，聯(lián)邦地方法官的裁決仍然生效，即區(qū)域中心的投資額還是50萬美元。正如上文所示的美國(guó)移民局官網(wǎng)截圖，不論此次上訴是否成功，在6月30日之前遞交的50萬美元EB-5申請(qǐng)仍然合法。

　　另外，值得注意的是，這次移民局遞交上訴申請(qǐng)的同時(shí)沒有一起提交暫緩執(zhí)行令動(dòng)議(motion for a stay order)。也就是說，移民局并未要求上訴法庭，在對(duì)上訴作出判決之前，暫時(shí)“叫停執(zhí)行”北加州地區(qū)法院的一審判決。所以，在美國(guó)移民局上訴案件審理法官?zèng)]有做出裁決前，聯(lián)邦地方法官的裁決仍然生效，即區(qū)域中心的投資額度還是50萬美元。