權(quán)威報(bào)告：2017美國(guó)最好的工作是？

　　中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，對(duì)地區(qū)和平與穩(wěn)定甚至全球秩序具有不可低估的影響。1月14日，距川普宣誓就職美國(guó)總統(tǒng)僅剩6天，盤(pán)古智庫(kù)“川普時(shí)期中美關(guān)系前瞻”論壇在北京舉行，白宮新任中國(guó)事務(wù)顧問(wèn)、美國(guó)哈德遜研究中心中國(guó)戰(zhàn)略研究主任白邦瑞(Michael Pillsbury)參與討論，并就未來(lái)中美關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題表達(dá)了自己的看法，他認(rèn)為川普就任美國(guó)總統(tǒng)，對(duì)中美關(guān)系并非壞事。

　　川普對(duì)中國(guó)有更清晰的認(rèn)識(shí)

　　從美國(guó)大選開(kāi)始到現(xiàn)在，中國(guó)對(duì)川普將如何影響中美雙邊關(guān)系的猜測(cè)從未停止，并在近期經(jīng)歷了轉(zhuǎn)折。對(duì)此，白邦瑞表示，川普當(dāng)選，對(duì)于中美關(guān)系并非壞事。

　　“我來(lái)這里不代表川普總統(tǒng)，沒(méi)有任何人可以代表他，除了他自己。川普寫(xiě)過(guò)一本書(shū)談中國(guó)，他認(rèn)為中國(guó)人是世界上最聰明的談判者，不跟中國(guó)人談判，肯定要失敗。”白邦瑞說(shuō)。

　　他進(jìn)一步表示，讓自己在談判中不可測(cè)或是川普的一個(gè)戰(zhàn)略，“讓中國(guó)覺(jué)得他很難預(yù)測(cè)，讓中國(guó)人著急，猜測(cè)到底川普當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候，他是敵是友，我覺(jué)得這是他的成功之處。”

　　盡管川普表現(xiàn)出不可預(yù)測(cè)性，但白邦瑞認(rèn)為，基于對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)，川普在影響中美雙邊關(guān)系和中國(guó)關(guān)心的一些問(wèn)題上，可能會(huì)采取更加靈活的態(tài)度。

　　“很多中國(guó)人覺(jué)得奧巴馬對(duì)中國(guó)好，這個(gè)不一定對(duì)。比方說(shuō)新興大國(guó)關(guān)系，奧巴馬沒(méi)有接受，國(guó)務(wù)卿克里講話的時(shí)候也沒(méi)有接受，未來(lái)川普不一定不接受。再比如，奧巴馬沒(méi)有接受“一帶一路”，沒(méi)有表示支持，但也沒(méi)有公開(kāi)反對(duì)，未來(lái)川普對(duì)“一帶一路”的表態(tài)可能更積極，這個(gè)是進(jìn)步。”白邦瑞說(shuō)。

　　作為共和黨員的白邦瑞還表示，中國(guó)人不要只和民主黨人做朋友，不應(yīng)該只站在民主黨的角度看待問(wèn)題，“從尼克松開(kāi)始，許多共和黨員都是中國(guó)的老朋友。”

　　川普對(duì)“一中原則”的立場(chǎng)存在不確定性

　　自中美建交以來(lái)，美國(guó)兩黨八屆政府都承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的原則，這事實(shí)上構(gòu)成了中美關(guān)系的常態(tài)和基礎(chǔ)。但12月11日，川普在接受�？怂闺娨暸_(tái)采訪時(shí)打破這一慣例，且在和臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通話中作出“我不需要中國(guó)人教我怎么做”的自辯，進(jìn)而表示“如果中國(guó)不在各方面、尤其貿(mào)易方面對(duì)美作出讓步，美國(guó)’不一定必須’承認(rèn)’一個(gè)中國(guó)’原則”。

　　白邦瑞在演講中為川普的言論作了辯護(hù)，他陳述了這樣一種觀點(diǎn)，即中美聯(lián)合公報(bào)不是條約，約束力有限。因此川普會(huì)不會(huì)重申“一中原則”還不確定，需要拭目以待，“他可以決定再次重申一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)，目前他還沒(méi)有做到這一點(diǎn)。”

　　白邦瑞一觀點(diǎn)隨后遭到中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬的反駁——“公報(bào)是不是條約，取決于你問(wèn)哪個(gè)國(guó)際法的專家，很多國(guó)際法專家認(rèn)為兩國(guó)正式的公報(bào)具有國(guó)際法的效力的。”

　　袁鵬還補(bǔ)充，“過(guò)去兩黨八屆政府無(wú)論誰(shuí)都重申了’一中政策’，也就是說(shuō)已經(jīng)成了美中關(guān)系的常態(tài)和基礎(chǔ)……(如果)他不重申’一中政策’，三個(gè)公報(bào)基本準(zhǔn)則，中美關(guān)系也就沒(méi)有任何的希望和前提了。”同時(shí)，他指出，蔡英文近期“過(guò)境”美國(guó)，川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有所收斂，意味著他們也知道危險(xiǎn)性所在。

　　而在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上，白邦瑞認(rèn)為最近的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)提出新要求，希望購(gòu)買(mǎi)美國(guó)最新銳的F35戰(zhàn)機(jī)。在他看來(lái)，川普必須決定批準(zhǔn)還是反對(duì)。

　　中美貿(mào)易：美國(guó)再次偉大要通過(guò)中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)

　　川普在競(jìng)選期間釋放出貿(mào)易保護(hù)主義的信號(hào)，并提出要對(duì)中國(guó)提高關(guān)稅，這為未來(lái)中美貿(mào)易關(guān)系籠上了陰影。

　　對(duì)此，白邦瑞認(rèn)為，中美在貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦激烈，他表示這是由于中國(guó)不愿意讓步。他提到自中國(guó)加入WTO以來(lái)，美國(guó)是對(duì)中國(guó)提起訴訟的國(guó)家，“川普可能增多或者減少這些訴訟，我們需要拭目以待。”

　　同時(shí)，他表達(dá)了對(duì)中國(guó)擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口商品的期待，“如果中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口更多產(chǎn)品，例如馬云讓美國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品更多進(jìn)口到中國(guó)，那么就會(huì)讓美國(guó)增加200萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。在這個(gè)意義上，美國(guó)再次偉大這條路，通過(guò)北京才能實(shí)現(xiàn)，所以說(shuō)美國(guó)再次偉大的道路通向北京。但現(xiàn)在美國(guó)中小企業(yè)對(duì)中國(guó)出口比較困難。”

　　川普沒(méi)有接受達(dá)賴?yán)�嘛要求�?huì)面的提議

　　在中國(guó)關(guān)心的西藏問(wèn)題上，白邦瑞透露，達(dá)賴?yán)�嘛曾表示想�?jiàn)川普，但后者沒(méi)有接受。這是這一消息首次披露。

　　同時(shí)，據(jù)白邦瑞透露，“印度希望美國(guó)政府承認(rèn)’藏南的一個(gè)州是印度領(lǐng)土’，川普是承認(rèn)還是拒絕，可以窺見(jiàn)他的一些態(tài)度。”