[美國移民常識(shí)問答]投資移民美國需要了解的兩個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)
如果我們把EB-5投資移民比喻為一家人乘超級(jí)豪華游輪(ROYAL CRUISE)走進(jìn)美國的一次旅程的話，那么，移民局就好比是售票處，區(qū)域中心就好比是隨從導(dǎo)游，而國務(wù)院簽證辦公室就好比是檢票處。若想如愿以償?shù)竭_(dá)目的地，您就要提前訂票(投資移民需趁早);并帶齊證件以便登船檢票時(shí)順利通過，區(qū)域中心會(huì)在檢票、途中、登陸等環(huán)節(jié)上幫您游得順心、玩得開心、上岸放心、生活安心。
那么辦理美國投資移民必須了解哪兩個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)呢?
1丶美國移民局(UnitedStates Citizenship and Immigration Services，簡稱：USCIS，網(wǎng)站：www.uscis.gov)
USCIS負(fù)責(zé)審批所有的移民申請(qǐng)，其中不僅包含投資移民申請(qǐng)EB-5，還包括杰出人才類申請(qǐng)EB-1以及各種親屬團(tuán)聚類移民申請(qǐng)。USCIS會(huì)對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料進(jìn)行審查，如果申請(qǐng)人符合移民申請(qǐng)的要求，那么就會(huì)批準(zhǔn)移民申請(qǐng)，發(fā)出批準(zhǔn)函。
如果把獲得美國綠卡比喻為乘坐一艘通往美國的超豪華游輪，那么USCIS就是的售票處，想乘坐游輪的人們首先要把自己符合登船條件的證明材料提交給售票處審核，售票處審核無誤之后將船票發(fā)給申請(qǐng)人。但請(qǐng)注意，拿到船票并不意味著申請(qǐng)人就可以立即登上游輪，因?yàn)樵俅蟮挠屋喥渥讳佄粯?biāo)準(zhǔn)間也是有限的，如果這個(gè)游輪的座位鋪位標(biāo)準(zhǔn)間的數(shù)量不夠了，勢必會(huì)造成一些申請(qǐng)人等待后續(xù)游輪的情況。那么，誰可以決定哪些申請(qǐng)人先登，哪些申請(qǐng)人必須等待后續(xù)的游輪呢?這個(gè)機(jī)構(gòu)的名稱就叫美國國務(wù)院簽證辦公室。
2丶美國國務(wù)院簽證服務(wù)中心(National Visa Center,簡稱NVC, 隸屬于Bureau of Consularrs, U. S. Department of State)
法制國家的依法治國體現(xiàn)在各個(gè)方面。美國移民法對(duì)于每個(gè)財(cái)政年所簽發(fā)的移民簽證數(shù)量是有明確規(guī)定的，工作類移民申請(qǐng)類別每年簽發(fā)14萬張簽證，投資移民EB-5可以拿到其中的7.1%，即9,940張，平時(shí)我們?yōu)榱朔奖阌洃�，通常是說有大約1萬張簽證。由于移民簽證供小于求，因此美國國務(wù)院設(shè)置了一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，計(jì)算移民簽證的供給與需求數(shù)量，這個(gè)機(jī)構(gòu)就叫國務(wù)院簽證辦公室。這個(gè)辦公室的任務(wù)就是對(duì)每個(gè)財(cái)政年可以獲得移民申請(qǐng)批準(zhǔn)的人數(shù)進(jìn)行預(yù)估(這個(gè)過程十分復(fù)雜，不僅要統(tǒng)計(jì)美國派駐到世界各個(gè)國家和地區(qū)的使領(lǐng)館收到的移民簽證申請(qǐng)數(shù)量，還要統(tǒng)計(jì)USCIS在美國本土收到I-485申請(qǐng)的數(shù)量，更麻煩的是每份申請(qǐng)家庭人數(shù)也多寡不一，大家庭的一份申請(qǐng)可能就要占掉好幾個(gè)簽證名額)，如果預(yù)估出來的結(jié)果是獲得移民申請(qǐng)批準(zhǔn)函的申請(qǐng)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于移民簽證的配額，那么國務(wù)院簽證辦公室就必須采取限制措施，把有限的簽證名額分給一部分申請(qǐng)人，而其他申請(qǐng)人則要等待下個(gè)年度的簽證配額。這里所采取的限制措施，就是我們耳熟能詳?shù)暮炞C排期。
讓我們還是以我們前面提到那個(gè)豪華游輪為例，申請(qǐng)人拿到船票以后，興高采烈地沖到碼頭上準(zhǔn)備登船時(shí)，被一個(gè)胸前掛有證件的檢票員給攔住了，定睛一看，證件上赫然寫著“美國國務(wù)院簽證辦公室，NVS”幾個(gè)大字。這位檢票員很有禮貌地說道：“對(duì)不起，2015財(cái)年開往美國的“EB-5號(hào)”游輪連同船上工作人員在內(nèi)一共只可以容納1萬人，但根據(jù)我們從前方售票處獲得的信息反饋，本財(cái)年全球范圍內(nèi)可以獲得船票的總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1萬人，因此我們決定對(duì)中國大陸的申請(qǐng)人采取限流措施，船票優(yōu)先日日期在2013年5月1日以后的申請(qǐng)人暫時(shí)無法登船，請(qǐng)出示您的船票，感謝配合”(這里的2013年5月1日，是簽證辦公室主任去年預(yù)估的EB-5排期日，可能實(shí)際確定的排期日會(huì)有所不同。優(yōu)先日指移民局收到移民申請(qǐng)的收件日期，凡是優(yōu)先日在排期日以后的EB-5申請(qǐng)人，即使獲得移民局批準(zhǔn)函也無法立即獲得移民簽證。)
“排期的話，我這張舊船票，還能否登上走進(jìn)美國的客船?”能!一定能!因?yàn)镹VS只是依法維護(hù)登船的秩序以保障安全。
這是一個(gè)移民美國最好的時(shí)代，可碰巧，它又最壞。不是因?yàn)閯e的，只因?yàn)橄胍频娜颂喽~有限，所以移民一定要趁早!
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